山东代村:20年巨变的背后经历了买球官方手机app什么?
桃花夭夭,绿水盈盈,芳菲四月天,走进山东省兰陵县卞庄街道代村,一排排“小洋楼”映入眼前,沿街商铺林立,绿树红花掩映的小广场上嘻戏的孩童、拉呱的老人……一切是那么祥和安宁。
20年前,山东省兰陵县代村还是集体负债380多万元,矛盾错综复杂,群众信访不断的“落后村”。如今,代村集体产业总产值30亿元、纯收入1.3亿元、村民人均纯收入高达6.9万元,成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴“模范村”。这一巨变背后,代村到底经历了什么?
1999年,村党支部换届选举中,代村全体党员一致推选30岁出头、下海经商见过世面的王传喜担任村党支部书记。正是这次选举改变了代村的命运。
上任伊始,王传喜就立志不负重托,要干出一番事业,实现代村集体经济发展,带领村民发家致富。但是等待他的是更大的困难。
村会计郭志国记得,王传喜上任后就组织清理村集体账目。“可没想到外债总额达到386万元。”郭志国说,这如同天文数字的债务,像一座大山。上任两天后,王传喜就收到了法院的传票。之后一两年里,王传喜作为被告,先后出庭100余次。
怎么办?王传喜要用行动证明,父老乡亲没有看错人。他和村干部一起走村串户,调查研究,认真听取党员、村民意见,分析“穷、脏、乱”原因,统一村两委成员思想。经过对全村现状的排查分析,最后列出了大大小小80多项问题,其中村民反映最集中最难啃的“硬骨头”是:人地不均和零散经营。王传喜下决心先解决土地问题。
王传喜反复斟酌,提出重新分地,全村人均一户两块田,村干部连连反对,“人少地多的农户咋办?”村民议论纷纷,甚至有人将石头扔到他家里,恐吓信也接连而至。面对阻力,王传喜一边走法律程序,一边耐心地做群众思想工作。几个月里,村干部和村民小组成员吃住在地里,打下上万个地桩,最终顺利完成了土地调整。
回忆起这段往事,王传喜十分感慨:老百姓的工作好不好做,关键是看党员干部能不能“真”和“公”,只要我们没有任何私心,干的是一碗水端平的真事儿,一定能把事干成。
针对债务问题,王传喜制定了“讲事实讲诚信,分期分批还款”的方针。“我们勒紧裤腰带过日子,村里一有钱就先还债。诚恳的态度加上科学的工作方法,在随后几年,终于陆续还清了这些巨额债务。”王传喜说。
王传喜上任后,一手解近忧,一手谋远略。他制定了代村第一张发展规划图,仔细谋划代村的未来。王传喜和党员干部外出参观学习,制定出符合实际的规划:“五区一网”,即种植区、养殖区、加工区、商贸区、生态庭院区和村庄整体绿化网;“五园一带”,即花卉园、果品园、蔬菜园买球官方手机app111、良种示范园、农业观光园和全民健身带;“五场(厂)一站”,即奶牛场、养猪场、水貂场、养鱼场以及饲料厂和生活用沼气站。
2005年开始,代村探索规模化经营,统一流转2600亩土地。2007年,代村与附近5个村签订土地流转协议,统一经营的土地超过了1万亩,高标准建起现代农业示范园。2012年,王传喜积极争取全国第一个“国家农业公园”试点落户代村,多渠道累计投资10亿元,规划占地2万亩的全国第一家国家农业公园拔地而起,委托山东省旅游规划设计研究院编制了《兰陵国家农业公园总体规划及重点项目控制性详细规划》,以兰陵现代农业示范园为基础,进一步充实完善以农耕文化、农事体验为主的设施,发展创新农业,打造田园风韵,着力增加休闲农业与乡村旅游元素,实现生态农业和现代农业的融合,走出了兰陵现代农业示范园和兰陵国家农业公园共建之路,培育休闲农业和乡村旅游支柱产业。2019年,兰陵国家农业公园接待游客180万人,代村年集体产业总产值30亿元、纯收入1.3亿元,通过分红、补助等形式,村民人均纯收入6.9万元。在发展壮大集体经济的过程中,代村坚持走共同富裕之路,让村民共享发展成果。
“我们现在是吃得好、住得好,这样的幸福生活都得感谢我们的王书记啊!”在代村社区小广场上拉呱的几位老人高兴地向记者介绍说,他们每个季度去村里的服务中心领 一次“零花钱”。据了解,代村60岁以上的老年人可额外获得“零花钱”,年龄越大领的钱越多,老人们平均每月能领到500元左右。加上其他福利,一年下来每位老人能领到1万元左右。
2010年,王传喜利用代村位于城乡结合部的优势,带领规划投资建设了代村商城。凭借现代农业和乡村旅游的新名片,目前,代村商城带动就业超过1.2万人,集体经济收入4000多万元。
代村商城,规划占地面积1000亩,现已开发建设800亩,完成投资1.5亿元,建筑面积22万平方米,现有商铺3000多家,增加管理人员就业岗位200多个,围绕商贸物流服务增加就业1.2万人,代村集体经济获得收入4000多万元。另外,又成立了建筑装饰公司,以服务于园区基础设施建设、住宅建设装饰为主,建筑装饰业相伴而起,顺势发展,增加了产业融合的广度和深度,形成了又一支柱产业。仅建筑装饰业就吸纳了全村三分之一的劳动力,成为多数家庭增收的主要渠道。
在平均土地,盘活资源的同时,王传喜的另一大手笔——旧村改造也开始进行。在这一过程中,王传喜尊重村民意愿,坚持小步快走,循序渐进,一步步实现了村民上楼。
“在整个拆迁安置过程当中,我们坚持先安置后拆迁。一部分中老年人,房子面临拆迁,人却不想上楼;而一些年轻人,房子所在区域尚未拆迁,人却想提前上楼,我们采取了独创的‘旧房流转’模式。”据王传喜介绍,针对想上楼的年轻人,村委以5000~1万元的价格,回收他们的旧房子,然后村委再以同样的价格转让给面临拆迁不想上楼的中老年人,作为过渡安置。在上楼过程中,村里的原则是“评估补偿、低价安置、按需分配”,即按照房子的面积、新旧、高低、结构评估补偿;以成品房500元/平方米的低价进行安置;根据家庭人口分户的需要分配成品房。
科学的方案、优惠的政策、得当的方法、有力的措施,代村的拆迁路历经十年时间,一步一步地来,一片一片地拆。2015年,代村在没有占用一寸耕地建房的情况下完成了旧村改造,使全部村民顺利上楼,实现了零占地、零违章、零投诉。
“王书记常说,做村里工作,就要多听取村民意见,学会换位思考,尊重群众意愿。”代村支部委员王传海告诉记者,正是因为他们将心比心,以情感人,工作做到了群众的心坎上,群众才从心里支持他们的工作。
代村用10年时间完成了旧村改造,建起了65栋居民楼、170户小康楼。社区医院、小学、幼儿园、老年公寓拔地而起。60岁以上的老年人可免费“拎包入住”老年公寓。村里还实行16项社会保障政策,每年向居民发放米面油等生活用品,发放住房补贴、奖学金,支付新型合作医疗资金,全村人走上了“离土不离乡、就地城镇化”的道路。
2019年,代村又着手建设了农业企业园、印象兰陵、新农人培训中心等三个项目,依托现有资源打造新的增长极。
农业企业园位于兰陵国家农业公园对过,园区规划占地2万亩,总投资50亿元,旨在建设国内农产品精深加工中心、农业装备制造中心、农业科研教育中心、农产品贸易物流中心,促进农产品加工业高质量发展、一二三产业和城乡融合发展,把园区打造成中国农业的“绿谷”、现代产业新城;印象兰陵(沂蒙老街二期)位于兰陵国家农业公园,总投资2亿元,其中财政专项扶贫资金6053万元,规划占地100亩。2019年11月投入使用。项目实施后,优先安置贫困户经商或务工,覆盖卞庄街道和11个乡镇227个村庄6593户11281名贫困人员;中国兰陵新农人培训中心作为兰陵国家农业公园乡村振兴改造提升项目的重要组成部分,旨在培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍,依托代村和兰陵国家农业公园的独特优势,面向全省乃至全国培养新型农民及推广、展示农业高科技成果,为农村培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。规划占地150亩,一期开发建设占地70亩,建筑面积50000平米,建有教学楼、综合楼、餐厅、学员公寓等,计划投资2.6亿元,建成后酒店共有各类客房435间,容纳600人住宿,宴会单间24个,宴会大厅2个,同时容纳1200人就餐;会议楼有大小会议室12个,可容纳2000人同时开会,其中剧院式报告厅可容纳900人,随着新农人培训中心的建成,乡村振兴战略的逐步开展实施,预计年接待培训学员可达20万人次。
村委会接待室里,记者看到墙上摆满了各种奖牌和证书:“中国美丽乡村”“中国最美休闲乡村”等,这是对代村的赞许,也是对王传喜20年来为代村苦干实干、辛劳奉献的最大褒奖。王传喜本人也被授予 “最美奋斗者”“全国优秀员”“全国劳动模范”“时代楷模”等荣誉称号。
“在这个岗位上,感觉自己的担子沉甸甸的。绝不能辜负群众的期望、组织的信任,要尽最大努力,带领大家过上幸福的生活。”王传喜说。
王传喜的书柜里整整齐齐摆放着200多本工作日志,这些日志记录了代村的变迁,也记录了王传喜的汗水。将来工作日志还会越写越多,它们将继续记录代村的乡村振兴新篇章。
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